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旺報【記者許昌平╱綜合報導】

大陸正在進行個人所得稅制改革，據《中國經營報》報導，將會採取漸進式改革，短、中期將鎖定應稅所得12萬元（人民幣，下同）高收入族群，實施綜合稽徵。值得注意的是，其最終目標將把家庭計入納稅單位，並對家庭贍養老人、子女教育、抵押貸款利息等支出進行住宿優惠補助專頁稅前抵扣，以照顧老年族群等弱勢人口。

台灣實施的綜合所得稅，以個人全年總收入，扣掉免稅額和扣除額，就是應納稅所得，但大陸長期以來實行的是分類稽徵的個人所得稅，以不同所得進行分類和扣稅，一般受薪人士實際上拿的薪水，就已經扣過所得稅的稅後所得。

分類稽徵雖然成本低，但是大部份都是徵到受薪階級，對於消除所得分配惡化效果有限，因此，大陸又戲稱個人所得稅為「工資稅」。大陸正在規畫個人所得稅改革，據大陸「十三五」規畫建議中指出，「加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。」

報導指出，目前對改革的基本思路已經達成共識，漸進式推進個人所得稅改革，在短期和中期階段，對年收入12萬元以上高收入群體，要實現從個人到家庭為單位的申報納稅，並實施調整稅率結構，促進稅制公平。

由於目前大陸稅制對贍養人口、教育費用、醫療費用並無法扣除，報導指出，改革最終目標是以家庭為納稅單位，按照勞務性收入、財產性收入和偶然所得進行分類徵稅，在確定合理的免徵額後，對家庭贍養老人、子女教育、按揭貸款利息等支出進行稅前抵扣。充分考慮不同家庭收入供養狀況來更加公平合理地計算稅負。

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